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長安播報

英雄土壤英雄氣 鋼鐵脊梁筑長城

2019-10-21 10:41  來源:遼寧長安網  責任編輯:付靜宜
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日升日落,勾勒出長城垛頭那塊塊青磚的古樸年輪;潮落潮生,點染著關外明珠那霞光處處的和諧藍海。遼寧省葫蘆島,這顆鑲嵌在遼西走廊頂端、渤海灣畔的璀璨明珠,在共和國的懷抱中淺吟低唱出時代新聲。

拂開堅韌前行的車輪輾起的漫漫塵土,葫蘆島市政法人肩負起了平安建設的重任,那是助推的力量,更是保障的力量,讓葫蘆島這座生態宜居、美麗富庶的城市平添了無限生機。

2006年,葫蘆島市出租車司機“2·25”群體見義勇為表彰大會現場

平安史冊

歷史的鐫刻

——1990年5月18日,錦西市(1994年更名為葫蘆島市)委決定成立中共錦西市委政法委。

——1991年5月10日,錦西市委決定,撤銷錦西市社會治安綜合治理領導小組,成立錦西市社會治安綜合治理委員會。作為渤海灣畔最年輕的城市,葫蘆島市夢想著擁有一幅優美平安的和諧畫卷,于是,“創新”充斥于政法工作的各個節點。

——1990年—1998年,圍繞著全市改革發展穩定大局,葫蘆島市制定出臺了一系列具有很強指導意義的政策文件,特別是《葫蘆島市委、市政府關于加強社會治安群防群治工作的若干意見》,對于加強葫蘆島市群防群治工作起到了巨大作用。

——2005年以來,葫蘆島市大膽創新、銳意進取,在綜治工作中創造了多個全省第一:在全省率先創新了流動人口和出租房屋服務管理工作模式。在全省率先成立了出租車司機治安聯防隊,實現了“人防、物防、技防”的有機結合。在全省率先成立市級矛盾調處中心。在全省率先成立了政法綜治宣傳通聯工作站,并首先建設了大型綜治宣傳固定標語牌。

——2006年、2007年、2008年,葫蘆島市境內京哈鐵路干線路段連續3年被中央護路辦評為“全國平安鐵路示范路段”,全省僅此一段。

——黨的十八大之后,葫蘆島市的“平安建設”愈加扎實。黨的十九大之后則碩果累累。2017年9月,葫蘆島市捧得平安建設的最高榮譽——“長安杯”。

平安藍圖

城市的氣質

投資興業和安居樂業,哪一項離得開“平安”二字?一座城市的平安,來源于人民追求平安、打造平安、創造平安的心氣兒。

6月21日,葫蘆島市連山區委組織召開表彰大會,對勇救跌落化糞池兒童的葫蘆島市民王勇進行表彰。

4月13日中午,王勇和妻子正在葫蘆島某醫院陪孩子體檢時,聽聞一名兒童跌落醫院樓后化糞池,趕到現場的王勇縱身跳下又渾又臭不知深淺的化糞池中,奮力將小孩子向上托……孩子得救了,王勇在醫院躺了好多天,他救人的過程被當時在場的群眾拍照后傳上了網絡,網友紛紛點贊;各路媒體對他的英勇事跡作了全方位報道。在表彰大會上,連山區委政法委一位領導盛贊王勇體現了“連山精神”,號召全區乃至全市群眾向他學習。

在網絡搜索引擎中輸入“葫蘆島長安杯”關鍵詞進行搜索,連續數頁的醒目標題讓葫蘆島的“平安”形象鮮活閃亮。從中央級媒體到各地方媒體,都對2017年葫蘆島市首次捧得全國綜治最高獎“長安杯”給予了高度關注和贊揚。葫蘆島因“長安杯”而耀眼,成為我省第三個問鼎“長安杯”的城市。

平安土壤

英雄的勇氣

“路見不平一聲吼,該出手時就出手”已經成為葫蘆島人的“正氣歌”。

2006年2月25日,葫蘆島市的300余名出租車司機集體見義勇為,主動配合公安民警圍捕了4名搶劫出租車司機的歹徒;同年12月8日晚,葫蘆島市一名女出租車司機遭搶劫,葫蘆島市的400余輛出租車參與圍捕,歷經45個小時協助警方將3名犯罪嫌疑人全部抓獲……一年當中,葫蘆島出現了兩起以“的哥”為主的群體見義勇為事件,參與人數之多在全國未有先例。一名司機有難,百輛出租馳援,葫蘆島因此6年(次)獲得全國十大見義勇為英雄司機評選活動城市獎,獲獎次數全國居首。形成了全國知名的“葫蘆島現象”。

創造正氣城市的膽氣,源于當地黨委政府“支撐壯膽”的“底氣”。在葫蘆島,平安建設的典型不斷涌現,創造出了以綏中平安縣(市)區創建和興城平安文化建設為特色的“平安建設一縣一品示范項目”、以平安家庭創建和社區矯正工作為代表的“平安建設行業系統系列創新示范項目”,全市各行業平安創建覆蓋率達90%以上,達標率85%以上,省級平安縣(市)區達80%以上。

戰爭中的軍隊,和平中的群眾,都需要英雄的“土壤”以及“土壤”養成的“氣質”。葫蘆島的“平安”土壤,就是十幾年乃至幾十年來矢志不渝追求的“平安城市創建”。

與持刀行兇歹徒英勇搏斗勇救村民的汪慶池,與入室盜竊歹徒英勇搏斗保護他人財產安全的葛峰,營救出11名落水者的黃嘉旺……這是2018年5月14日,葫蘆島市政府《關于擬授予汪慶池等7名同志“葫蘆島市見義勇為模范”榮譽稱號的決定》中的感人事跡。

2011年,葫蘆島市由財政撥款200萬元、社會募集600萬元,成立了葫蘆島見義勇為基金會,把見義勇為工作與政法、綜治、“三個文明”建設工作融為一體,成為全省第三個成立市級見義勇為基金會的城市。截至目前,葫蘆島有169人次獲得國家級、省級見義勇為表彰。

平安網格

人民的福祉

2005年,葫蘆島市社會治安綜合治理工作開始圍繞“防”字狠抓社會治安防控體系建設,強調“人防、物防、技防”并舉,下足了功夫、做足了文章。

在人防上,強化城區巡邏防控,進一步完善立體式、全方位、全天候的“網格化”巡邏防控體系。在物防上,加大對封閉式物業管理小區的建設力度,在技防上,引導企業、金融系統、公安部門發揮主導作用,加大技防投入,并逐步向居民住宅區輻射。

提起“網格化”,最初的功能只是登記住戶信息,經過多年的實踐、完善與功能開發,如今葫蘆島市的社區網格化已經成為社會治安防控體系的重要支撐之一。2014年,葫蘆島在連山區率先啟動“社區網格化管理”,此后迅速在全市范圍內推行實施“社區網格化管理”。

化解矛盾、做好“平安建設”是“楓橋經驗”的一項重要內容,其典型經驗是“小事不出村,大事不出鎮”。興城市公安局古城街派出所采用的是“小事不出社區,大事不出派出所”的警群共建模式。2018年以來,基層群眾自發調解居民糾紛127次,無一例矛盾激化;轄區治安形勢穩定。今年,轄區發案同比下降17%。

平安,是一種追求,是葫蘆島政法人矢志不渝為人民服務的中心工作之一,從歷史中走來,向新時代邁進,葫蘆島政法人不斷在創新中打造平安穩定的社會環境,人民群眾安全感、滿意度不斷提升。

后記

迎日出日落,伴潮漲潮落,平安創建,在葫蘆島市廣大城鄉、企業扎根發芽、開花結果,百姓最直接感受到了政法工作給人們帶來的福祉,百姓最真切地享受到生活的和睦安康。“民惟邦本,本固邦寧。”當更多的群眾擁有了平安無虞的生活時,葫蘆島的平安建設也必然花團錦簇、春色滿園。

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